中国公布2025年成为制造业超级大国的计划

周五，中国公布了一项综合计划，到2025年通过八个优先领域提升其制造业能力，在与美国的广泛贸易和技术争端中提高其全球竞争力。

该计划是在最高立法机构全国人民代表大会（NPC）的年度会议上提出的，该计划的重点是稀土和特殊材料，机器人技术，飞机发动机，新能源汽车和智能汽车，高端医疗设备和创新技术。医药，疫苗，农业机械，造船，航空和高铁的主要设备以及中国北斗全球导航卫星系统的工业应用。

政府在142页的第14个五年计划中表示:“我们必须保持制造业在整体经济中的份额稳定，增强中国在该领域的竞争优势。”该计划将得到全国人大近3000名代表的批准。

中国对先进制造业的重视是中国第14个五年计划的组成部分，该计划明确了中国2021年至2025年的经济和发展目标。

多年前，由于华盛顿和布鲁塞尔方面的抱怨，中国淡化了其“中国制造2025”战略。如今，中国重新聚焦于先进制造业，反映出中国决心对该行业进行高科技转型。这将有助于抵消不断上升的生产成本，增强中国在全球供应链中的地位，减少对外国技术的依赖，并增强中国对美国的竞争力。

中国最新的制造业战略出台之际，有报道称，美国参议院正考虑在一项新法案中增加300亿美元的资金，以提高对中国的竞争力。路透社(Reuters)援引一名国会消息人士的话报道称，美国立法者计划在今年4月对该计划进行全面投票，该计划将包括促进美国科技行业发展的其他因素。

根据新的五年计划，中国将在未来五年内解决关键部件、软件、材料和基础系统方面的薄弱环节。报告称，中国将发展“更创新、更安全、附加值更高”的产业价值链，帮助提高“高铁、电气设备、新能源和造船”方面的竞争力。报告还指出，“价值链的关键部分”必须留在中国。

行业专家表示，先进制造业涵盖了从科学研究到生产的各个方面，为中国提供了促进创新、减少对外国技术依赖的基础。

上海社会科学院首席研究员李毅说：“看看这些在美国列入黑名单的公司（包括电信设备制造商华为技术有限公司和芯片代工厂半导体制造国际公司），您会发现正在被窒息的是芯片和光刻设备等领域的先进制造。”“中国最高主管部门正在将人才和资金转移到制造业，因为他们意识到了风险。”

官方数据显示，到2020年上半年，制造业已占中国国内生产总值（GDP）的33％，被视为该国工业经济的支柱。 就产量而言，中国是世界上最大的制造商，并于2001年加入世界贸易组织后不久就获得了“世界工厂”的美誉。

“先进制造业对中国经济增长的影响不仅包括就业，还包括供应链的发展，”总部位于深圳的智库中国发展研究院(China development Institute)执行副院长郭万达(Guo Wanda)表示。

这份提交全国人大的计划草案还预计，“新兴产业”将增加显著的经济价值，从2021年到2025年，这些产业将占到中国GDP的17%。中国还推动更快推出5G移动网络，以在同一五年时间内将用户渗透率提高至56%。